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　　“虽然还不知道是有心还是无意，但能想出来这种既能调和各方利益，又能一石三鸟的损招，确实是个怪才”。

　　“一石三鸟？小姐为什么这么说”？

　　千仞雪见众人都是不明所以，于是耐心解释，“如今天斗帝国每年的开支中，大多数都用来供养皇室和贵族，维持军队，发放官员俸禄，除了这三项必要的开支外，剩下的钱也基本上都花在了大城上，像诺丁城这样的小城，只占了不到半成的帝国开支，其中的大多数还是初级魂师学院教师和城主府官吏的薪酬”。

　　“也正因如此，两大帝国最低等级的城池实际上都是非常落后的，但这个“建设基金”，却用冠冕堂皇的理由让乡贤或自愿或“被自愿”的掏钱，建设城市，已经足够阴损”。

　　“这还只是其一，至于另外两个阴损的方面，短时间内应该不会显现，但影响却是无比深远”。

　　“它所造成的深远影响之一，就是可能会打破魂师界不同阶层，尤其是中层和下层的隔阂”。

　　众人听到打破隔阂，不由得眼睛微张，虽然他们早就潜伏进天斗皇室，但对于武魂殿的状况也有大致的了解，武魂殿之所以如此超然，除了实力强大强者如云外，还有非常重要的一点就是在魂师界中层有着无与伦比的号召力。

　　同时这种号召力也受到很大限制，因为魂师界权贵的制约无法向上层突破；到了下层也因为下层魂师没有完全进入魂师界，与武魂殿接触的也少，不能在下层将武魂殿的崇高地位转化为实际的影响和控制。

　　魂师界的权贵之所以是权贵，是因为魂师修行有两个非常重要的分界线，魂圣和封号斗罗，达到魂圣，才算是真正的登堂入室。

　　除了少数天赋极佳且运气足够好的魂师可以打破界限外，绝大多数的魂师界权贵都是有传承的，虽然其中大多数因为各种原因导致传承过程起起落落甚至断断续续，但这却对武魂殿扩张影响力造成了根本性的阻碍，以七大宗为代表的魂师界权贵，在两大帝国的配合下，一直都能在魂师界与武魂殿分庭抗礼，直到前些年压制昊天宗，下四宗也在之后暗中投靠，这一局面才被改变。

　　至于下层，因为魂师界下层和社会下层很大程度上是重合的，连帝国都对其控制力有限，武魂殿自然更差。

　　“当今大陆，在最低等级的小城中，除了武魂殿和帝国可能会安排魂宗境界的魂师担任主事，城主或者初级魂师学院院长外，几乎不会出现魂宗到魂帝境界的魂师，魂圣及以上反倒是有可能，但那大多是新崛起的魂师势力想要经营自己的地盘”。

　　“之所以会出现这种原因，一方面是因为小城的资源以及各种息确实比大城市差，但主要还是帝国和魂师界权贵的刻意为之，一边明里暗里的限制小城发展，让那些从下层突破到中层的魂师不愿留在家乡，一边发展大城，大力接收这些魂师，让他们可以非常轻松的享受到各种奢侈的生活”。

　　“比较明显的表现，就是魂师界的权贵们搞出大斗魂场这种地方，帝国则配合他们，规定有大斗魂场的城市才可以合法开设妓院；也可以开设私人赌场，并且数量和规模不受限制，赌博金额也不设上限等等”，千仞雪见众人疑惑，又举例补充道。

　　众人听到自家雪小姐说出妓院，神色都有些尴尬，不过千仞雪却不在意。

　　“以往乡贤们虽然也在基础小城占据很大份量，但无法形成合力，他们中有突破到中层的魂师也会因为无法压制帝国在基层小城的力量而选择离开，进入主城发展”。

　　“但“城市建设基金”却一定程度上打破了这一局面，让乡贤能形成合力，在没有中层魂师的情况下就能制衡帝国在基层的力量”。

　　“乡贤中若是有人能突破到中层，他们虽然可能大多数依旧会在外闯荡并留在大城，“城市建设基金”却也为他们回到家乡经营提供了可能，因为对于这时的他们而言，早期捐献的建设基金就变成了投资，乡贤们组成的监督委员会也会在一定程度上帮助他们制约帝国在基层的力量”。

　　“那岂不是以后我武魂殿的力量也可以向下渗透影响”，霜霜兴奋道。

　　“我们的力量确实会向下渗透影响，但最后的结果却未必如我们所想到那样理想”。

　　千仞雪眼神一凛，声音有些冰冷，“这就是这个“城市建设基金”最阴损的地方，乡贤们本就在当地盘根错节，它不仅能帮助乡贤制约帝国在基层的力量，也能稀释我们在下层的影响力”。

　　“不过对我们而言，整体上绝对是利大于弊的，没有中层魂师的乡贤们力量弱，需要武魂殿的力量制衡帝国，有了中层魂师也需要武魂殿的辅助，而且相比起帝国，他们和武魂殿的联系也普遍要更深”。

　　“最重要的是，帝国最核心的是权力和财富，武魂殿最核心的是魂师的修炼，就像武魂城虽然没有两大帝国的都城繁华，但却是毫无争议的魂师圣地一样”，千仞雪稍显轻松道。

　　“霜霜，你武魂特殊，极善隐匿，我这次前往诺丁城你就不要跟着了，萨拉斯色厉内荏，你现在就前往武魂圣殿暗中监视他，确保他能在此事中保持足够强硬的态度，必要的时候可以拿着我的六翼天使令直接现身，命令他不得让步”，想到此事过于特殊，千仞雪还是不放心，便决定让霜霜暗中监视。

　　“这一次去诺丁城，必须找到提出建设基金的人，这等人才，必须收入麾下，如若不能为我所用，就只能让雪夜除掉了”，千仞雪心里这般盘算着。

　　千仞雪之前问过雪夜要如何处理围困城主府的非武魂殿涉事人员，雪夜只是说让她自行处理，对于“城市建设基金”，也没有表示明确的态度，只是让她顺道考察实施效果；但对于“城市建设基金”发起人，雪夜却是明确不让雪清河过多参与，他会派其他人处理。

　　虽然雪夜没有明说，但这个“处理”到底意味着什么，千仞雪还是清楚的，她也明白雪夜为什么会作出这样的决定，即使目前雪夜还不知道监督委员会的存在，但他身为皇帝，在他看来，无论是有心还是无意，发起人作为下层乡贤，提出“城市建设基金”已经是试图插手帝国基层政务，染指帝国权力了。

　　唯一让千仞雪遗憾甚至困惑的，就是无论是诺丁城上任城主还是李不群，亦或是武魂殿的汇报，都没有提到“城市建设基金”的发起人，按理说这么重要的事情怎么说也得提一嘴，但却没有一个人说这件事，似乎是被刻意忽略掉一样。

　　不过没人提也正常，毕竟对于当事人而言，“城市建设基金”确实是机缘巧合。

　　……

　　此时的墨白并不知道自己当初稀里糊涂提出的“城市建设基金”竟然引发了这么大的轰动，甚至自己也已经引起很多人的主意，依然还在天斗皇家学院过着几点一线的生活，除了训练，就是阅读各种典籍，或者研究魂导器，亦或者研究“升魂法”。

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